1.招標條件
本招標項目覃塘南環(huán)繞城道路工程已由貴港市覃塘區(qū)發(fā)展和改革局以覃發(fā)改投資【2020】2號批復了初步設(shè)計，招標人為貴港市覃塘區(qū)交通運輸局，建設(shè)資金為財政資金及投資人自籌資金，現(xiàn)以公開招標方式對該項目的投資人進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
項目名稱：覃塘南環(huán)繞城道路工程
招標編號：GXJTZ[2020]03009
報建號：/
建設(shè)地點：貴港市覃塘區(qū)。
項目規(guī)模：覃塘南環(huán)繞城道路呈東西走向，東起覃塘城區(qū)與石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、西止國道358覃塘福龍橋東側(cè)，道路全長6.61km，道路紅線寬40米，雙向6車道，瀝青混凝土路面，按市政主干路標準建設(shè)，設(shè)計速度60 km/h。全線設(shè)置中橋2座，橋長82.08m，平面交叉3處。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋涵工程、交通工程、綠化工程、排水工程、照明工程等。
合同估算價：35000萬元（最終按財政評審審批的為準），其中基礎(chǔ)設(shè)施（除構(gòu)造物外，如：橋梁、隧道）投資人負責出資70%，基礎(chǔ)設(shè)施中的構(gòu)造物（包括橋梁、隧道）投資人負責出資50%，其余資金由招標人授權(quán)的政府出資人籌集。
合作期：項目建設(shè)期2年，自開工之日起至竣工之日止，計劃2020年5月開工（以實際開工日期為準）；項目租賃期6年，自竣工之日起6年。
招標范圍：本次招標范圍為覃塘南環(huán)繞城道路工程的社會投資人，共劃分為1個標段。
項目運作模式：本項目采用融資-建設(shè)-租賃-轉(zhuǎn)讓（Finance-Build-Lease-Transfer）即FBL-T模式。社會投資人中標后與招標人簽訂《覃塘南環(huán)繞城道路工程項目建設(shè)投資合作協(xié)議》，按照該投資合作協(xié)議，社會投資人與招標人委托的政府出資人按照《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定依法在貴港市出資組建項目公司。項目公司成立后，社會投資人（聯(lián)合體中的具有最高施工資質(zhì)的施工單位）與項目公司簽訂《覃塘南環(huán)繞城道路工程項目建設(shè)工程施工合同》，項目公司負責本項目的總體施工建設(shè)，項目公司按照合同約定向社會投資人按時支付工程款及投資回報。合作期滿后，項目公司無償將本項目移交招標人或其指定機構(gòu)，并確保所移交資產(chǎn)處于正常使用狀態(tài)且未設(shè)有任何抵押、質(zhì)押等擔保權(quán)益或產(chǎn)權(quán)約束。
3.投標人資格要求
本項目接受聯(lián)合體形式投標。
3.1投標人為中國境內(nèi)依法注冊并有效存續(xù)的獨立法人企業(yè)。
3.2投標人投資能力要求：注冊資金不低于1億元人民幣，2018年末凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣（聯(lián)合體投標的，僅對牽頭人要求）。
3.3投標人資質(zhì)能力要求：要求投標人須已辦理誠信庫入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)，具有市政公用工程施工總承包壹級或壹級以上資質(zhì)，并具有省級或以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。其中，投標人擬派項目經(jīng)理須具備[市政公用工程一級](含)以上專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，已錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。本項目不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的建造師作為項目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款除外）；專職安全員須已錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類），人數(shù)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）的規(guī)定不少于3人。（聯(lián)合體投標的，僅對施工方要求）
3.4業(yè)績要求：無要求。
3.5財務(wù)能力要求：
3.5.1近三年（2016-2018年）經(jīng)審計的財務(wù)報表（以廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為準）【備注：新成立的公司按實際年限提供】。
3.5.2投標人最近三年（2016-2018年度）每年均為盈利；2018年年末資產(chǎn)負債率不高于70%且年度財務(wù)報告經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；最近三年（2016-2018年度）平均營業(yè)額不低于20億元人民幣；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（聯(lián)合體投標的，僅對牽頭人要求）。
3.6誠信要求（聯(lián)合體投標的，僅對施工單位要求）：根據(jù)最高人民法院等9部門《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號）規(guī)定，投標人不得為失信被執(zhí)行人（以評標階段通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢的結(jié)果為準）；根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建筑市場主體“黑名單”管理辦法（試行）》（桂建發(fā)【2018】5號）規(guī)定，投標人不得為建筑市場主體“黑名單”（以評標階段通過建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺查詢的結(jié)果為準）。
3.7本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.7.1本項目接受聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體成員可由出資方和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.7.2聯(lián)合體的成員數(shù)量人數(shù)不得超過2家，聯(lián)合體牽頭人應作為社會投資人的實際控股方；聯(lián)合體各成員間應簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各成員的權(quán)利和義務(wù)，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。
3.7.3組成聯(lián)合體進行投標的出資人或施工單位不得再以自己的名義單獨參與同一標段的投標，也不得組成新的聯(lián)合體參與同一標段的投標。
3.3.4聯(lián)合體各方應分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內(nèi)的履約能力。
3.3.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級。
3.3.6投標人（如為聯(lián)合體投標的要求其聯(lián)合體中施工單位）信息以廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為準。
3.8招標人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會投資人的資格條件進行考察核實，投標人應予以配合。
4.招標文件的獲取
2020年 4 月 20 日至投標文件遞交的截止時間止（不少于20日），由潛在投標人的專職投標員憑本人的身份證證號及密碼或企業(yè)CA鎖登陸http://ggggjy.gxgg.gov.cn/gxgghy （貴港市公共資源交易平臺）下載招標文件，如為聯(lián)合體投標的要求其聯(lián)合體中施工單位下載招標文件。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。
踏勘現(xiàn)場時間：不組織，投標人可自行踏勘。
投標預備會時間：不組織，投標人可將所需提問的問題以電子郵件或傳真的方式告知招標人。
5.2 投標文件遞交的截止時間為2020年 5 月12 日 09 時00 分，地點為貴港市公共資源交易中心（貴港市港北區(qū)金城商業(yè)步行街與金田路交叉口東南150米水利大廈二樓）公開開標（具體開標室根據(jù)一樓大廳和二樓大廳LED屏幕顯示的安排）。
5.3 投標文件必須由投標人（如為聯(lián)合體投標的要求其聯(lián)合體中施工單位）專職投標員本人遞交，并持專職投標員本人身份證原件、擬投入的項目經(jīng)理和所有專職安全員的身份證復印件通過廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺（以下簡稱“誠信平臺”）驗證，否則投標無效。投標人擬投入項目經(jīng)理被標注為注冊狀態(tài)異常的，擬投入的項目經(jīng)理本人須持本人身份證原件出席開標會現(xiàn)場，否則招標人有權(quán)拒絕該投標人投標。
5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
5.4投標人參加開標會時需正確佩戴口罩、體溫不得超過37.3℃、沒有疫情接觸史或醫(yī)學觀察已滿14天，否則將被勸返或隔離，必要時配合區(qū)域防疫機構(gòu)強制隔離。開標當天需在交易中心使用廣西健康碼出入交易現(xiàn)場，廣西健康碼可在“壯掌桂”微信小程序、桂人助微信小程序、愛廣西APP、支付寶、“掃碼抗疫情”微信小程序、廣西云APP、壯觀APP、八桂彩云APP、桂建通APP 等程序申領(lǐng)。
6. 投標保證金
投標保證金的金額：人民幣肆拾萬元整（￥400000.00）。
投標保證金的形式：銀行保函、銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等非現(xiàn)金形式
投標保證金的遞交截止時間（指到賬時間）為：投標文件遞交的截止時間前遞交至以下指定賬戶（聯(lián)合體投標的為牽頭人遞交）：
開戶名稱：貴港市公共資源交易中心
開戶銀行：中國工商銀行廣西貴港市貴城支行營業(yè)室
銀行帳號：9558832116000250072
?。?）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式的,投標人應在上述規(guī)定時間內(nèi)將投標保證金由投標人（聯(lián)合體投標的為牽頭人遞交）的帳戶按項目一次性匯入上述指定帳戶， 匯款時投標人的匯款單據(jù)應注明“項目名稱簡稱或項目編號的投標保證金”，以免耽誤投標【備注：在投標截止時間前于開標現(xiàn)場查驗銀行轉(zhuǎn)帳原件，復印件加蓋投標人單位公章裝入投標文件】，否則做否決投標處理。
?。?）采用銀行保函方式的，保函有效期不得低于投標有效期【備注：銀行保函原件在遞交投標文件截止時間之前單獨密封遞交給招標人， 并將復印件加蓋投標人單位公章后裝入投標文件中】，否則做否決投標處理。
?。?）備注：非中標單位的投標保證金于中標通知書發(fā)出后，由招標代理機構(gòu)以項目名稱統(tǒng)一收集退保材料并提交到交易中心辦理退保手續(xù)，交易中心收到退保材料后5個工作日內(nèi)辦理退保手續(xù)；中標單位的投標保證金于中標人與招標人簽訂項目合同后，由招標代理機構(gòu)收集退保材料并提交到公共資源交易中心，交易中心收到退保材料后5個工作日內(nèi)辦理退保手續(xù)。
7.評標辦法
本項目采取資格后審方式，評標辦法為綜合評估法。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺（<http://bulletin.cebpubservice.com/>）、廣西壯族自治區(qū)招標投標公共服務(wù)平臺（http://ztb.gxi.gov.cn）、中國采購與招標網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）、貴港市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggggjy.gxgg.gov.cn）、廣西建通投資集團網(wǎng)（<http://www.alphabay-onion.com/index.html>）上發(fā)布。
9. 交易服務(wù)單位：貴港市公共資源交易中心
10監(jiān)督部門及電話：貴港市覃塘區(qū)建設(shè)工程招標投標管理站 聯(lián)系電話：0775-4861411
11.聯(lián)系方式
招 標 人：貴港市覃塘區(qū)交通運輸局
地 址：貴港市覃塘區(qū)行政中心主樓2樓
郵政編碼：537100
聯(lián) 系 人：王工
電 話： 0775-4861539
電子郵件： /
招標代理機構(gòu)： 廣西建通工程咨詢有限責任公司
地 址：廣西南寧市江南區(qū)金凱路26號廣西建通中心11層
郵 政 編 碼： 530001
聯(lián) 系 人：黃春勤、覃錦銹
電 話： 0771-4890371
電 子 郵 件： gxjtyf@163.com
2020年 4 月 20 日
